ПРОФСОЮЗ МИЛИЦИИ МОСКВЫ тел. 499 713-72-39

7.08.06. Верх-Исетским судом г. Екатеринбурга заместителем председателя Верх – Исетского суда г. Екатеринбурга Морозовым Н. А., в адрес министра МВД РФ было направлено ЧАСТНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ, в котором суд указал:
«Обращает на себя внимание масштаб и интенсивность, с которой в ГУВД Свердловской области расхищались бюджетные средства, то есть деньги налогоплательщиков. Указанное стало возможным из – за явно ненадлежащего исполнения должностными лицами ГУВД Свердловской области своих должностных обязанностей и действий должностных лиц ГУВД, которые породили атмосферу безнаказанности, вседозволенности… Многочисленным фактам хищений и нарушений финансово – хозяйственной деятельности в ГУВД Свердловской области, выявленным, в том числе, и ревизией КРУ МВД России, принципиальной оценки руководством ГУВД Свердловской области дано не было, мер к возмещению виновными лицами материального ущерба принято не было».
Как установлено судом, должностные лица ГУВД, принимавшие непосредственное участие в хищениях денежных средств ГУВД и способствовавшие их совершению, неоднократно поощрялись начальником ГУВД Свердловской области Воротниковым В. А., представлялись к правительственным и ведомственным наградам, досрочному присвоению очередных специальных званий. При том, судом установлены факты, когда в связи с одним и тем же событием, в один и тот же день указанные лица поощрялись и награждались тремя различными приказами. Суд справедливо отметил, что представитель ГУВД «не мог назвать суду ни одного случая, когда аналогичным образом, в том числе трижды за один день, поощрялись не должностные лица службы тыла ГУВД, а оперативные работники, следователи и другие работники, непосредственно занимающиеся предупреждением, раскрытием и расследованием преступлений, «ликвидацией незаконных вооруженных формирований в Северо – Кавказском регионе», то есть борьбой с преступностью».
Согласно частному постановлению, Верх – Исетского районного суда г. Екатеринбурга, в ходе судебного заседания установлено, что в период с 2001 по 2003 годы на конкурсной комиссии ГУВД Свердловской области победившими признавались коммерческие организации, зарегистрированные на лиц, не имевших отношение к их хозяйственной деятельности.
Суд в ходе рассмотрения уголовного дела установил, что органами прокуратуры и МВД РФ не проведено расследование и не дана правовая оценка фактам незаконного участия в предпринимательской деятельности Гроссмана С.Л. в бытность его начальником службы тыла ГУВД, являющегося учредителем ООО «АРПО «Урал»», ООО «Уралмедфарм», СОО ОГО ВФСО «Динамо», и других должностных лиц службы тыла ГУВД.
Судом в частном постановлении отмечен факт незаконного использования денежных средств, полученных от налогоплательщиков на строительство «домика лесника» в п. Пульниково и причастность к этому начальника службы тыла Гроссмана С. Л. На земельном участке, выделенном для строительства жилого дома для сотрудников органов внутренних дел за бюджетные деньги в сумме более 5,3 млн. рублей под видом опорного пункта милиции был построен «Дом Лесника», являющегося фактически местом отдыха и развлечений для высших руководителей ГУВД Свердловской области. Как установлено судом, данный объект без разрешения Минимущества руководством ГУВД Свердловской области незаконно и безвозмездно передан на баланс общественной организации «Свердловское общество охотников и рыболовов «Динамо», учредителем которого является начальник службы тыла ГУВД Гроссман С.Л.
В итоге сотрудники милиции не получили жилья, население не получило опорного пункта милиции, а более 5,3 млн. рублей из бюджета были потрачены не целевым образом на обустройство места для развлечений отдельных руководителей (видимо, так называемых «лесников», обладающих генеральскими листьями на петлицах), построенный за государственные деньги объект недвижимости был безвозмездно передан сторонней организацию.
Судом установлены и указаны факты сдачи в аренду коммерческим организациям в ущерб ГУВД и сотрудникам органов внутренних дел помещений в здании общежития ГУВД в г. Екатеринбурге по ул. Ключевская, 18.
Суд указал, что не проведено должным образом расследование по фактам хищений подарочного фонда ГУВД на сумму 247 тыс. рублей.
При этом были установлены конкретные должностные лица службы тыла ГУВД, которые в нарушение действующих правил, инструкций и приказов получили в кассе ГУВД на подотчет денежные средства на подарочный фонд, отчитались документами несуществующих организаций ООО «Торговый Дом Корвет», ООО «Орфей-ОПТ», ООО «Часы Плюс», оформили документы об оприходовании товарно – материальных ценностей и акты о вручении подарков сотрудникам органов внутренних дел, которые фактически их не получали.
Не получили должной правовой оценки факт умышленного занижения суммы ущерба, причиненного в результате пожара на базе ГУВД в 2002 году, а также факт незаконной и фактически безвозмездной передачи ГУВД в 2004 году зданий строительно – монтажных мастерских балансовой стоимостью около 50 млн. рублей и оборудованием балансовой стоимостью более 10 млн. рублей коммерческим структурам.
Не дана оценка фактам перехода прав собственности на ряд объектов недвижимости, ранее принадлежавших ГУВД, к гр-ну Попову А.Ф., являющемуся зятем бывшего начальника службы тыла ГУВД Гроссмана С.Л., а также к ООО «Риэлтерская компания Арина» и ООО «Риэлтерская группа «Исеть», соучредителем которых он является.
Из частного постановления суда: на нужды УГИБДД ГУВД недополучено порядка 9 млн. руб, которые в нарушение законодательства направлялись руководством ГУВД не в областной бюджет, а в некий фонд «Борьбы с преступностью», откуда расходовались нецелевым образом по усмотрению контролирующих фонд руководителей ГУВД, таким образом, действиями должностных лиц ГУВД, причинен особо крупный ущерб государству.
Также судом установлен факт оформления аренды с выплатой ГУВД коммерческой фирме ООО «Фирма Вариант» 5,4 млн. руб. за типографское оборудование, ранее безвозмездно переданного на баланс ГУВД.
Ущерб от незаконного перечисления ГУВД 5,4 млн. рублей в коммерческую структуру за несуществующую аренду принадлежащего ГУВД оборудования до сих пор не возмещен.
Суд обратил внимание на факты приобретения компьютеров и других подарков членам бригады КРУ МВД РФ со стороны руководства ГУВД Свердловской области, а так же на то, что в итоговом акте ревизии были укрыты выявленные в ходе ревизии факты хищений и финансовых злоупотреблений в ГУВД.

27.10.06. частное постановление вступило в законную силу.

Обращает на себя внимание то, что прокуратурой Свердловской области ранее уже расследовалось возбужденное 15.01.1998 г. уголовное дело № 174809 о злоупотреблениях, связанных с необоснованным получением денежных ссуд в период 1996 – 1997 годов высшими должностными лицами УВД и УГАИ области, которые погашались за счет бюджета. Одним из выгодоприобретателей по данным махинациям проходил все тот же Гроссман С.Л. Тогда ему, как и ряду других высших руководителей, получивших имущественные выгоды от незаконных финансовых операций, удалось уйти от ответственности. Во всем был обвинен бывший начальник службы тыла Молокоедов А.М., который от данных махинаций ничего не приобрел, а дело в отношении которого было прекращено ввиду амнистии. Ущерб государству никто не возместил, а должностные лица органов прокуратуры даже не подумали об этом позаботиться.

Видимо, безнаказанное обогащение за счет бюджета позволило некоторым должностным лицам ГУВД считать себя вправе и дальше создавать условия для злоупотреблений, расхищать государственное имущество.

До сих пор МВД не дало официального ответа на данное частное постановление суда, не дана правовая оценка деятельности должностных лиц ГУВД, МВД способствовавшим и участвовавшим в данных нарушениях и хищениях.

Такая позиция МВД привела к тому, что в ГУВД Свердловской области ничего не меняется. Незаконно сдаются склады коммерческим структурам, укрываются преступления, фальсифицируются и подтасовываются доказательства, как по уголовным, так и по гражданским делам.

Бездействие министра МВД Нургалиева не что иное как укрывательство преступлений в ГУВД Свердловской области.